Статус і повноваження міської ради
Міська рада є органом місцевого самоврядування,
що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від її імені та в її інтересах
функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією
України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими
законами.
Загальна
компетенція міської ради.
Міська
рада правомочна розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією
України, Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами до
їх видання.
Виключна
компетенція міської ради.
1.
Виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються такі питання:
1)
затвердження регламенту ради;
2)
утворення і ліквідація постійних та інших комісій ради, затвердження та зміна
їх складу, обрання голів комісій;
3)
утворення виконавчого комітету ради, визначення його чисельності, затвердження
персонального складу; внесення змін до складу виконавчого комітету та його
розпуск;
4)
обрання на посаду та звільнення з посади секретаря ради у порядку,
передбаченому Законом «Про місцеве
самоврядування в Україні»;
5)
затвердження за пропозицією міського голови структури виконавчих органів ради,
загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів відповідно до
типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України, витрат на їх утримання;
6)
утворення за поданням міського голови інших виконавчих органів ради;
7)
затвердження плану роботи ради та заслуховування звіту про його виконання;
8)
заснування засобів масової інформації відповідної ради, призначення і
звільнення їх керівників;
9)
заслуховування звіту міського голови про діяльність виконавчих органів ради;
10) прийняття рішення про недовіру міському голові;
11) заслуховування звітів постійних комісій,
керівників виконавчих органів ради та посадових осіб, яких вона призначає або
затверджує;
12) заслуховування повідомлень депутатів про роботу в раді, виконання
ними доручень ради;
13) розгляд запитів депутатів, прийняття рішень по запитах;
14) прийняття рішень щодо дострокового припинення повноважень депутата
ради в порядку, встановленому законом;
15) скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають
Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної
ради, прийнятим у межах її повноважень;
16) прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень міського
голови у випадках, передбачених цим Законом;
17) визначення відповідно до закону кількісного складу ради;
18) прийняття рішення про проведення місцевого референдуму;
19) прийняття відповідно до законодавства рішень щодо організації
проведення референдумів та виборів органів державної влади, місцевого самоврядування
міського голови;
20) прийняття рішень про наділення органів самоорганізації населення
окремими власними повноваженнями органів місцевого самоврядування, а також про
передачу коштів, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для їх
здійснення;
21) прийняття рішень про об'єднання в асоціації або вступ до асоціацій,
інших форм добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування та про вихід
з них;
22) затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку
відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших
питань місцевого самоврядування;
23) затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвердження
звіту про виконання відповідного бюджету;
24) встановлення місцевих податків і зборів
та розмірів їх ставок у межах, визначених законом;
25) утворення цільових фондів, затвердження положень про ці фонди;
26) прийняття рішень щодо випуску
місцевих позик;
27) прийняття рішень щодо отримання позик з інших місцевих бюджетів та
джерел, а також щодо передачі коштів з відповідного місцевого бюджету;
28) прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодавства
пільг по місцевих податках і зборах;
29) встановлення для підприємств, установ та організацій, що належать до
комунальної власності відповідних територіальних громад, розміру частки
прибутку, яка підлягає зарахуванню до місцевого бюджету;
30) прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального
майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів
комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності,
порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення
питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про
включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу
якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання
у концесію об'єктів права комунальної
власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання
підприємств, установ та організацій
комунальної власності відповідної територіальної громади; реорганізація або ліквідація діючих комунальних дошкільних навчальних
закладів, а також дошкільних навчальних закладів, створених колишніми
сільськогосподарськими колективними та державними господарствами, допускається
лише за згодою територіальної громади (загальних зборів) міста або на підставі результатів місцевого референдуму;
31) прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо
управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної
територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення;
32) створення у разі необхідності органів і служб для забезпечення
здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності спільних проектів або
спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та
організацій, визначення повноважень цих органів (служб);
33) вирішення відповідно до законодавства питань про створення
підприємствами комунальної власності спільних підприємств, у тому числі з
іноземними інвестиціями;
34)
вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин;
35) затвердження відповідно до закону ставок земельного податку,
розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності
відповідних територіальних громад;
36)
вирішення відповідно до закону питань про надання дозволу на спеціальне
використання природних ресурсів місцевого значення, а також про скасування
такого дозволу;
37) прийняття рішень про організацію територій і об'єктів
природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; внесення
пропозицій до відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших
об'єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність,
пам'ятками природи, історії або культури, які охороняються законом;
38) надання відповідно до законодавства згоди на розміщення на території села, селища, міста нових об'єктів,
сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає
відповідну територію;
39) створення відповідно до закону міліції, яка утримується за рахунок коштів відповідного місцевого
бюджету; затвердження і звільнення керівників та дільничних інспекторів цієї
міліції;
40) заслуховування повідомлень керівників органів внутрішніх справ про їх діяльність щодо охорони громадського порядку на відповідній території, порушення перед відповідними органами вищого рівня питання про звільнення з посади керівників цих органів у разі визнання їх діяльності незадовільною;
41) прийняття рішень з питань
адміністративно-територіального устрою в межах і порядку, визначених Законом «Про
місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами;
42) затвердження в установленому порядку
місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних
населених пунктів, іншої містобудівної документації;
43) затвердження договорів, укладених сільським, селищним, міським
головою від імені ради, з питань, віднесених до її виключної компетенції;
44) встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою
території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі
на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено
адміністративну відповідальність;
45) прийняття у межах, визначених законом, рішень з питань боротьби зі
стихійним лихом, епідеміями, епізоотіями, за порушення яких передбачено
адміністративну відповідальність;
45-1) визначення територій, на яких можуть проводитися потенційно небезпечні заходи в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння і військової техніки;
46) прийняття рішень, пов'язаних із
створенням спеціальних вільних та інших зон, змінами в статусі цих зон,
внесення до відповідних органів пропозицій з цих питань; надання згоди на
створення таких зон за ініціативою Президента України або Кабінету Міністрів
України;
47) прийняття рішення про дострокове припинення повноважень органів
територіальної самоорганізації населення у випадках, передбачених цим Законом;
48) затвердження статуту територіальної громади;
49) затвердження відповідно до закону Положення про зміст, опис та
порядок використання символіки територіальної громади;
50) вирішення відповідно до закону питання про мову (мови), якою
користуються у своїй роботі рада, її виконавчий орган та яка використовується в
офіційних оголошеннях;
51) надання згоди на передачу об'єктів з державної у комунальну власність
та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну власність, а
також щодо придбання об'єктів державної власності;
52) створення відповідно до законодавства комунальної
аварійно-рятувальної служби;
53) затвердження відповідно до закону
Положення про помічника-консультанта депутата ради та опису посвідчення
помічника-консультанта депутата ради.
2.
Виключно на пленарних засіданнях міських рад (міст з районним поділом), крім
питань, зазначених у частині першій цієї статті, вирішуються такі питання:
1)
визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у містах (у разі їх
створення) ради та їх виконавчі органи в інтересах територіальних громад
районів у містах;
2) встановлення нормативів централізації коштів від земельного податку на спеціальних бюджетних рахунках районів міста.
Закон України « Про місцеве самоврядування в
Україні»
